近日，司法部、全国普法办印发《关于通报表扬全国“八五”普法中期表现突出的单位及个人的通知》，西北院获评全国“八五”普法中期表现突出单位。

“八五”普法期间，西北院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，高度重视依法治企工作，通过普法“四进”形式组织开展普法教育活动，为公司生产经营、改革发展、科技创新和党的建设取得突破性进展保驾护航。2021年以来，西北院首次荣获全国五一劳动奖状、全国和谐劳动关系创建示范企业，“十四五”中期目标顺利实现。

普法“进制度”  筑牢组织根基

西北院将普法工作纳入公司“十四五”法治与风险管控子规划，编制印发《法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025)实施方案》，成立公司“八五”普法工作领导小组，并将普法工作纳入年度重点工作计划、绩效考核体系及两级培训体系，持续扎实推进普法工作。

全面梳理和总结生产经营中的法律风险相关问题，编制并发布《西北院生产经营法律风险防控指引》《工程总承包企业法律风险与防范指南》等指导性文件，从“源头”识别、规避和降低风险。

普法“进流程”  精准法治施策

西北院在日常法务工作中明确要求“三个凡是”，凡是合同必有审核，凡是审核必有批注，凡是批注必有解读。每年通过对约3000份合同、文件批注约30000条政策解读及建议，做到点对点沟通、手把手指导、逐字句分析，将普法工作真正落实落细。

根据规范及制度要求，法务人员将普法工作贯穿于每个审批流程中。出具的每一项法律审核意见均由“是什么”“为什么”和“怎么做”三部分组成。“是什么”即对审核内容分析定性和后果描述；“为什么”即解释为什么修改，修改的依据；“怎么做”即从法律风险防控角度提出具体的防控措施和建议。

普法“进基层”  创新普法形式

聚焦项目“点状”普法。每年对公司在建总承包项目进行合规风险排查，抽取部分项目进行重点检查，并根据检查实际在项目现场开展专题培训及涉法问题咨询解答。对重点项目现场抽查中存在的风险及涉法问题出具书面《检查报告》，详细阐述法律分析及法律建议，逐步提升项目一线法律合规意识和风险防控实操技能。

聚焦业务“线状”普法。结合各专业特点，发布风电、光伏及抽蓄项目开发验收流程图及规范清单，厘清风电、光伏和抽蓄项目从立项、预可研、可研、项目建设到竣工验收等各环节合法合规要求，为生产经营一线人员项目开发和履约送去“及时雨”，使法治合规意识深入人心。

聚焦海外“面状”普法。在涉外法治领域，编制发布《西北院海外业务合规管理实施方案》《境外咨询服务业务管理办法》等共计12份海外业务合规制度，并持续开展自查自纠工作，深度强化海外市场开发及履约风险管控。成功解决多个国际仲裁案件，为公司海外业务的拓展提供了有力保障。

聚焦活动“网状”普法。每年定期开展“民法典宣传周”、“合规宣传月”、“宪法宣传周”等系列活动；常态化开展“送法下乡”、“送法下项目”等基层普法工作；利用“以案说法”、 “知识竞赛”、“专题讲座”、“法政速递”、“法语箴言”等活动开展针对性普法工作，公司上下掀起一阵阵学习浪潮。

普法“进队伍”  提升团队实力

为了进一步提升法治建设水平，西北院积极开展校企合作与交流。与西北大学、西北政法大学等高校建立教学实践基地，培养后备法治人才。同时，与陕西省知名律所联合培养法律人才，提高法律团队的专业技能和综合实战能力。

近年来，西北院通过“导师带徒”、“周五内训”、“轮岗”等方式，不断提升法律团队专业技能及实战能力。截至目前，西北院共有专职法律顾问11人，其中10人持有《国家法律职业资格证书》，7人持有司法部或省司法厅颁发的《公司律师证》，2人持有企业合规师（高级）证书，1人担任西安仲裁委员会调解员。

下一步，西北院法治建设工作将继续紧紧围绕公司改革发展中心工作，持续推进法治宣传教育，切实提高普法针对性和时效性，努力构建全方位、多层次、立体化的普法工作格局，为公司高质量发展贡献法治力量。