习近平总书记指出：“要树立正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。”对于国有企业而言，要把坚持高质量发展作为政绩观的重要内容，以高质量发展成色检验政绩观底色。面对行业格局深刻调整、市场逻辑系统性重塑的新形势，电建路桥公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，在深入把握“稳与进”“立与破”“虚与实”“标与本”“近与远”的五重辩证统一中校准坐标、优化布局、夯实根基，聚焦“控险稳盘、破局突围，深调结构、重塑动能，固本培元、聚势实干”，将正确政绩观转化为推动企业高质量发展的生动实践。

一、辩证把握“稳”与“进”，在守牢底线中夯实生存之基

政绩观的偏差，往往发端于对“稳”的忽视和对“进”的冒进。在面临“问题凸显期、转型阵痛期、降速换挡期”三期叠加、“资金链条紧绷、资本市场受限、资产处置艰难、资源存在错配”四资承压、“变量因素增多、存量问题难销、增量贡献不足”三量交织的多重挑战下，公司党委把生存问题摆在极端重要位置，深刻认识到：急功近利、盲目铺摊子的老路走不通，必须坚持实事求是、以稳求进、以进固稳。

以守牢底线确保行稳致远。公司把稳固现金流作为第一要务，坚决守住不发生系统性风险的底线。狠抓欠款催收这一“生命线工程”，开展“双大项目”（大额欠款与大额减值准备项目）专项催收重点攻坚行动，公司领导带头包保最难收款与最大亏损项目，坚持“商务手段为主、法律手段兜底”，2025年实现回款近100亿元，连续四年持续增长。同时，坚守安全、质量、合规、廉洁、舆情防控“五条红线”，严防困难时期的“灰犀牛”事件，确保公司整体战略不偏离、风险不失控。这一系列举措，正是对“坚决不搞寅吃卯粮、涸泽而渔”的正确政绩观的忠实践行。

以稳中求进推动破局突围。在守牢底线的前提下，公司坚定走“自主营销+自主履约+自主运营”的“三自”路线，把推动质量效益型发展的主动权牢牢掌握在自己手中。没有自主能力，就没有长远发展；只有把核心环节掌握在自己手中，才能有效控制利润外溢、防范经营风险。公司锚定“自主”与“价值”导向，构建工程总包稳基、资产运营增值、绿色建材强链的“铁三角”业务生态，推动总包、运营、建材从“三分天下”到“三足鼎立”。2026年一季度，公司成功中标新疆G3033奎屯—独山子—库车高速公路、湖北武汉高速公路改扩建、内蒙古智慧生态设施农牧业建设等21个项目，汉宜、G217、天眉乐、京昆立交等一批项目通过自主实施，有效控制利润外溢；建成分业态、分区域运营成本模型，大体量高速公路和杭州PPP项目群全面开展自主运营。这些突破证明，只有摒弃“重规模、轻效益”的错误政绩观，才能真正走上高质量发展之路。

二、辩证把握“立”与“破”，在业务重塑中走好转型之路

依赖投资驱动的规模扩张时代已经过去，必须坚决克服急功近利、贪大求快的短期思维，坚定做“打基础、利长远”“前人栽树、后人乘凉”的事情，坚持“立”字当头、先立后破，推动业务结构深度调整。

以思想破冰引领战略转型。公司党委深入开展政绩观大讨论，将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为“第一议题”和理论学习中心组必修课，对照党中央明确的政绩观偏差主要问题清单，全级次查摆问题65个，组织各类学习研讨126人次。在深刻的思想碰撞与理论赋能中，公司上下凝聚共识：必须破除路径依赖、资源依赖、外部依赖，决不能把投资当成获取项目的工具，决不走“重资产、高负债、长周期”的老路，决不能粗放经营、低效扩张；必须立起以价值创造、创新驱动、精益管理为核心的发展新路，逐步实现核心人才自有、核心资源自控、核心利益自留。

以业务重塑支撑行稳致远。改变过去过度依赖单一投资拉动施工的传统模式，加快构建“长短结合、新旧兼顾、轻重平衡”的业务结构，建强“揽、建、运、回、退”主价值链。公司围绕中国电建战略总体部署，全面推进自身业务结构深度调整，发展模式快速转变，做强做优“总包、资管、建材”三大业务板块，持续发挥六大差异化竞争优势，着力打造具有投资能力的工程产业集团，在立起新格局中破除旧模式。2025年高质量订单占比达到55%，在城乡供水、土地综合整治、高标准农田、海洋工程等战新领域斩获项目15个。2026年将推动公司现汇项目占比达到80%以上，全力推进项目自营，回归工程建设承包商角色。这既是业务结构的破旧立新，更是对“追求有质量、有效益、可持续增长”正确政绩观的生动诠释。

三、辩证把握“虚”与“实”，在真抓实干中彰显为民之本

习近平总书记强调，要“真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上”。公司党委大力发扬求真务实、真抓实干的作风，以钉钉子精神担当尽责。坚持“实”字托底、干字当头，坚决纠治“表演式”工作，摒弃“躺平式”心态，以实干担当推动部署落地见效。

在求真务实中干出实效。公司领导班子带头深入一线，围绕业务结构调整、项目自营、遗留问题处置等难题开展调研，形成12.2万字调研报告，提出有针对性的措施建议81条，推动制度修订26项。总部职能部门践行“站位高、反应快、作风硬、能力强、服务优”要求，切实为基层减负赋能。党委工作部制定《基层党组织工作手册》形成164个模板，建立38人的党建“三员”队伍开展穿透式指导，让党建直达末梢。组织人事部组织开展“基石计划”、项目经理、科技“百千万”等专项培训800余人次，深入打造学习型团队。项目管理部对600多名项目管理人员开展全方位实操培训，提升项目管理能力，把能力建设挺在前面。科技信息部统筹调度技术资源开展施工方案审查，勘察设计管理实现多个项目的源头降本。这些工作以正确的政绩观为导向，不做表面文章、不搞形式主义，而是以打基础、利长远为根本任务，推动可持续发展。

在增进民生福祉中彰显担当。坚持建设一方、惠民一方，将央企责任使命与惠民情怀落到每一项工程项目一线，在重大基础设施、城乡供水等民生工程建设中强化央企担当。公司承建的建水（个旧）至元阳高速公路，全线124.53公里，桥隧比高达72%，工程团队克服云贵高原“三高四活跃”的复杂地质，攻克世界第一降高差螺旋隧道、国内首座跨越红河的高速公路悬索特大桥等世界级难题，为哈尼族、彝族等少数民族聚居区铺就致富路、幸福路。牵头承建的渝西水资源配置工程，总投资143.45亿元，年供水量达10.12亿立方米，惠及近1000万城乡居民，让渝西地区人民群众从“喝上水”迈向“喝好水”，有力助推成渝地区双城经济圈建设。通过把发展的硬实力转化为群众实实在在的获得感，以实际行动印证了一个朴素真理：把老百姓的事办好，就是最大的政绩。

四、辩证把握“标”与“本”，在深化改革中提升价值之源

治标是为了给治本赢得时间，治本才能从根本上解决问题。公司党委坚持从体制机制这个根本入手，推进企业降本增效，推动二级单位自负盈亏，从“费用拨付”向“利润上缴”转变，让各单位从“半费用中心”真正转变为“利润中心”。

以全员降本治标清源。公司牢固树立“一切成本皆可控”的理念，建立分工明确、责权清晰的三级成本管控体系。对每个项目逐项分析“困难点、出血点、薄弱点、提升点”，将降本增效作为党员干部履职考核的重要内容，真正让“过紧日子”成为自觉。2025年，公司深入开展“党建引领平均每个项目节省100万”主题实践活动，一年节约综合费用1.8亿元。深化“厉行节约、勤俭办企”，管理费用支出较上年度降低4900多万元；多措并举压降财务费用，推动存量贷款利率下调和高息贷款置换，节约财务费用2.37亿元；清退办公用房超25000㎡，工勤人员压降159人。降本不是抠门，而是把每一分钱花在刀刃上，这是对国有资产负责、对企业长远发展负责的生动诠释。

以改革创新治本固基。坚持“存量变增量”，全力推动存量资产处置盘活。公司成功发行机构间REITs，规模达45.48亿元，成为国内同类型产品中盘活资产成本最低的产品，降低公司资产负债率1.01个百分点。“腾笼换鸟”让企业摆脱低效资产束缚，为长远发展腾出资金空间。实施以“战功”为导向的区域考核与激励变革，强化各单位自主经营，不再无条件托底。公司二级单位负责人之间收入差距倍数达3.18倍，同一单位领导人员最大绩效薪酬系数差距达1.67倍，真正让“多打粮食的团队丰收”，刚性约束与正向激励同向发力，资源配置逻辑从“按人头、按历史”拨付，转向“按贡献、按效益”分享，体现了“以实绩论英雄”的正确导向。同时，大力推进科技创新，牵头主持国家重点研发计划课题，2025年再次通过国家高新技术企业认证，6项成果获省部级科学技术奖，授权专利181项。

五、辩证把握“近”与“远”，在战略定力中谋划长远之计

习近平总书记强调，“干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干”。公司党委增强大局意识、战略意识，坚持立足当下、着眼长远，加强整体系统谋划，在解决生存问题的同时谋划“十五五”发展蓝图，不只算“眼前账”，更算“长远账”。

以近期攻坚为长远发展清障。公司领导班子清醒认识到，破解历史沉疴关键是要刀刃向内、刮骨疗伤，在发展战略上要做好持久战的准备，在经营策略上坚持做难而正确的事，在行动上只争朝夕。公司把回款清收、资产处置、减亏增效作为当前最难啃的硬骨头，以破釜沉舟的决心推进攻坚。紧盯国家化债窗口期，抢抓中央化债资金，20个投资项目纳入政府化债范围，金额127.98亿元。加快推进PPP项目梳理分类和退出，通过股权转让、委托运营、提前回购等合规方式实现有序退出。今天的攻坚，是为了明天更好地发展，这正是“功成不必在我、功成必定有我”的生动实践。

以长远布局为基业长青蓄势。公司明确“十五五”发展定位：坚定地成为集团服务国家战略和经济社会发展的基础设施业务的核心力量、城市业务发展的战略力量、涉水业务发展的支撑力量和投建营融合发展的创新力量。系统化构建起覆盖预期引导、韧性培育、价值创造、士气提振的现代化管理能力，以“六商路桥”新内涵引领转型方向，确保通过五年的淬炼与重塑，实现突围破局、涅槃重生。大力推进数智化转型，十五五期间将逐步做实城市更新与智能建造研究院、数智运维研究院、绿色建材研究院+先进技术研究院，引领公司传统产业转型升级和战新产业培育壮大。这些布局不可能立竿见影，但都是为长远发展积蓄后劲、为基业长青厚植根基。

在“稳与进”中守牢底线，在“立与破”中坚定转型，在“虚与实”中求真务实，在“标与本”中深化改革，在“近与远”中保持定力，这是电建路桥公司党委对“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的实践回答，也是新时代推动高质量发展的有益探索。面向“十五五”新征程，我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，把正确政绩观刻进骨子里、落到行动上，坚持“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”，进一步解放思想、实事求是，自力更生、艰苦奋斗，在全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践中，奋力书写无愧于责任、无愧于时代的发展答卷。