受宁夏华电牛首山抽水蓄能发电有限公司委托，2025年3月30日至31日，规划总院在西安主持召开了宁夏牛首山东抽水蓄能电站可行性研究阶段上水库黄土筑坝和全库盆土工膜防渗研究专题报告咨询会议。参加会议的有宁夏华电牛首山抽水蓄能发电有限公司，中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司，西安理工大学等单位的领导、专家和代表。会议规划总院副总工程师贺威主持。

牛首山东抽水蓄能电站位于宁夏自治区中卫市中宁县与吴忠市青铜峡市交界的黄河青铜峡水库右岸牛首山西麓，工程距银川直线距离87千米。电站装机容量1400兆瓦，为一等大（1）型工程。建成后主要承担电力系统的调峰、填谷、储能、调频、调相及紧急事故备用等任务。枢纽工程主要由上水库、下水库、输水系统、地下厂房、地面开关站等组成。其中，上水库位于青铜峡市牛首山西麓站沟东侧山顶黄土塬，利用山顶黄土塬靠西南侧扩库开挖筑坝成库，采用全库盆土工膜防渗方案，挡水坝采用土工膜均质坝，最大坝高49米。

牛首山东抽水蓄能电站是《抽水蓄能中长期发展规划（2021年~2035年）》“十四五”重点项目。2023年11月，工程预可行性研究阶段报告通过审查。可行性研究阶段，西北院继续开展工程勘测设计和试验研究工作，经枢纽布置格局专题研究，推荐上水库采用开挖黄土料筑坝和全库盆土工膜防渗方案。结合国内外类似工程经验，对黄土筑坝和全库盆土工膜防渗进行了专题研究，于2025年3月提出了《上水库黄土筑坝研究专题报告》和《上水库全库盆土工膜防渗研究专题报告》。

会议听取了西北院关于报告主要成果的介绍，并进行了讨论，提出了咨询意见。