近年来，水电四局以深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于推进全面从严治党、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战的重要决策部署为指导，以深化企业廉洁文化建设，打造“清廉四局”党风廉政品牌建设为主线，大力践行“一切工作到项目，一切聚焦干项目”工作理念，通过强化顶层设计，紧盯关键环节，注重示范带动，督促指导项目防范廉洁风险、依法守纪合规经营、安全优质高效建设，积极打造尚学笃行、风清气正、全面从严、高质量发展的良好政治生态，为推动水电四局新时代新征程高质量发展提供了坚强的政治保障。

强化顶层设计，擘画“清廉四局”品牌建设蓝图

深入开展“廉洁示范项目”创建工作是水电四局党委、纪委落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要举措，也是水电四局全面打造“清廉四局”党风廉政品牌建设的重要内容，通过“廉洁示范项目”创建，推动廉洁文化进基层进项目，努力夯实企业廉洁文化建设实践基础，一体推进“三不腐”在基层取得更大成效。

明确“廉洁示范项目”创建目标。2022年7月，水电四局党委印发《廉洁示范项目创建实施方案（试行）》，明确“廉洁示范项目”创建工作要实现“五个确保”目标，一是确保廉洁文化建设在项目一线有阵地、有行动、有实效，推进全面从严治党制度举措在基层一线落地生根；二是确保项目班子忠诚廉洁、管理团队清正有为、管理举措创新提升，项目经营环境亲清和谐、保障有力；三是确保在建项目依法合规经营、遵规守纪运作、成本管控有力，企业各项管理制度及管控体系有效执行；四是确保干部职工队伍风清气正、团结一致、昂扬向上，向心力、凝聚力、战斗力显著增强，携手创造项目经营优秀成果；五是确保项目经营管理目标、指标有效达成，项目进度质量安全和创新创利创效目标高质量实现。

细化“廉洁示范项目”创建举措。一是打造“五大阵地”，以项目阅览室、党建活动室、职工之家等为依托，形成一个集学习、宣传、教育为一体的多功能廉洁文化室；以项目办公室、会议室等办公场所为依托，使廉洁文化、廉洁从业要求进岗位；以项目办公营地信息公开公告栏、办公<生活>楼寓楼道长廊、员工餐厅等为依托，使廉洁文化理念进营地、入脑入心；以项目前方施工部位五牌一图等为依托，使廉洁文化、廉洁从业要求进现场；以着力为一线职工群众办实事为依托，使廉洁文化、廉洁从业要求成为职工的自觉遵循。二是卡控“四个环节”，重点卡控工程分包、物资采购、资金拨付、对下变更补偿环节，督促广大党员干部职工认真学习企业核心管理制度，强化执行力文化建设，规范项目生产经营工作流程。三是建立完善“六个机制”，通过建立健全集体决策机制、互相约束机制、阳光工程机制、公平公正考评机制、廉洁风险防控机制、联防联控机制，不断强化风险防控，深化合规经营，减少设租寻租空间，规范权力运行。

启动“廉洁示范项目”创建实施。2022年9月，水电四局率先在集团公司范围内启动“廉洁示范项目”创建工作，以东庄施工局作为创建试点项目，将创建工作与项目安全、质量、进度、效益等项目管理核心要素同研究、同部署、同检查、同考核，推进“廉洁示范项目”创建与生产经营深度融合。水电四局各二级单位及基层项目坚持在行动上跟进，措施上有力，落实上到位。在水电四局上下共同努力下，持之以恒推进，形成了齐抓共管，职能部门密切配合，广大干部职工共同参与，上下联动的“廉洁示范项目”创建良好局面。自创建工作开展以来，水电四局共有62个项目参与公司、各单位层级“廉洁示范项目”创建工作，创建工作得到了各级组织、人力、物力上的大力支持，保证了创建工作的顺利开展和质效彰显。

紧盯关键环节，注入“清廉四局”品牌建设动能

推动“廉洁示范项目”创建工作，旨在落实落细日常监督、大监督和廉洁风险联防联控工作举措，强化形势政策教育、党章党规党纪教育、警示教育，把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，筑牢拒腐防变思想防线，努力在一线项目营造风清气正、团结向上的干事创业良好氛围。

抓实三个重点，融“廉”赋能强监督。一是将项目设备物资部、经营管理部、财务管理部等重点人员纳入日常监督，采取紧盯责任风险、紧盯权力运行、紧盯人员行为，实施靶向精准监督，严把关键岗位人员廉洁从业关口，防止利用职务便利，吃拿卡要，谋取私利，影响工程施工。二是对大额资金支付、设备物资采购、设备租赁、资金拨付、变更补偿等重点工作实行全过程监督，支部书记牵头排查廉洁风险点、并就落实情况每年开展至少2次监督检查，及时发现和纠正存在问题，组织关键岗位签订廉洁承诺书，开展廉洁提醒谈话。三是对端午、中秋等重要时间节点实行专项监督，采取节前警示教育、节中集中督查、节后总结通报的方式，突击检查用车、差旅费用报销等情况。在项目醒目位置公示两级纪委举报电话和举报信箱，鼓励员工对项目建设中的违规违纪行为监督举报，同时各单位党委牵头，结合日常工作检查，同步开展“廉洁示范项目”创建工作检查，以三个重点为切入点，做实做细日常监督，形成全方位、多层次的监督体系，提升监督质效。

抓实三个层面，筑“廉”固本夯思想。一是抓引领，增强政治定力。各创建项目坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。组织开展党纪学习教育专题活动，深入学习习近平总书记关于加强党的纪律建设重要论述，二十届中央纪委三次、四次全会精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动廉洁示范项目创建工作。二是抓教育，提升廉洁自觉。通过组织开展讲廉洁党课、廉洁从业每月一讲、观看警示教育片、参观警示教育基地、学习违规违纪典型案例、举办廉洁书法绘画作品展、开展廉洁主题教育演讲、种植廉洁树等多种方式，将廉洁教育融入日常管理、融入关键领域、融入作风建设，不断提升员工纪律意识、规矩意识、廉洁意识。三是抓阵地，营造廉洁氛围。利用办公室楼道墙面、生活营地等空间广泛悬挂廉洁标语、廉洁警示展示牌，建设廉洁文化长廊，设置“廉洁书角”、电脑廉洁屏保、摆放党员廉洁提示桌牌、定制廉洁鼠标垫等，让员工在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶。

抓实三个体系，正“廉”肃纪织篱笆。一是责任落实体系。将项目班子成员落实全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作责任清单上墙，把责任落实摆在重要位置。强化各单位党委主体责任、纪委监督责任、党支部书记“廉洁示范项目”创建第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，进一步压紧压实责任链条，促进协同协作和压力传导。二是制度建设体系。各创建项目按照“全不全、行不行、力不力、新不新、顺不顺”的五问标准，持续健全完善涵盖“三重一大”、工程分包、设备物资、进度质量、员工管理、印章管理等各项制度，确保项目各项业务有章可循、有据可依，及时修订和完善制度，使其更具科学性和可操作性，不断扎紧扎牢廉洁从业的制度藩篱。三是风险防范体系。紧盯涉及权、钱、人的关键部门和重点领域，着力查找廉洁风险点，结合实际制定防控措施，规范工作流程，筑牢廉洁风险“防火墙”。建立自查抽查工作机制，项目业务部门自查、上级部门检查、纪检人员抽查等方式，围绕资金使用管理、工程分包等重点关口廉洁风险，强化监督全面覆盖的震慑效应，不断释放全面从严强烈信号，让合规管理嵌入日常工作，激励广大党员干部遵规守纪、主动作为、不踩红线，持续夯实“廉洁示范项目”创建成效。

注重示范带动，打造“清廉四局”品牌建设标杆

水电四局纪委坚持以周密部署安排、严格验收评价、及时总结工作开展，加强宣传引导，强化示范引领，巩固创建工作成果，推广创建工作经验。

严格考核树标杆。水电四局自“廉洁示范项目”创建启动以来，相继在62个项目开展了创建工作。为扎实开展考核评比，水电四局纪委先后2次制定印发《关于开展创建“廉洁示范项目”标杆项目部年度考核评比工作的通知》，成立工作组对初审通过的重点项目通过现场听取汇报、查阅资料、民主测评等方式进行考核，选树表彰了南方公司重庆科学会堂项目、第二分局河北易县项目、西南分局白马航电项目、兰州机械装备公司酒泉公司、华中公司重庆地铁27号线项目、市政工程分局乌什新能源项目等6个标杆项目部，选树表彰西南分局双江航电项目、北方公司酒泉洪水河项目、第二分局江西乐平水利枢纽项目等3个优秀项目部，并兑现奖励。

宣传引导展成效。各单位党委、纪委积极宣贯“廉洁示范项目创建”实施方案，就创建方式、推进举措、创建目标、奖励标准等内容，及时向广大党员干部、职工群众交底，增进广大党员干部职工对廉洁示范项目创建工作的认同与支持。各单位制定宣传计划，分批分次通过公司网站、微信公众号等多种平台有计划展播创建活动新进展、新成效，示范带动本单位和项目对标对表，提升工作标准，营造比学赶超的浓厚氛围。水电四局纪委牵头制作廉洁示范标杆及优秀项目部展播视频，在党风廉政建设和反腐败工作会暨警示教育大会上展播创建成果，弘扬先进做法，建立长效机制。

创优争先促融合。各创建项目通过“廉洁示范项目”创建，充分发挥党支部战斗堡垒作用，持续打造“党建+”特色品牌支部，激发党员干部担当作为。南方公司重庆科学会堂项目高质量建设，打造巴渝地标之作；白马航电项目顺利完成白马乌江大桥合龙；易县抽水蓄能项目重大节点提前实现，赢得业主、属地政府高度赞扬；装备公司酒泉公司将创建工作与数字化转型、绿色制造、科技创新等有机融合，先后荣获省级“数字化车间”、国家级“绿色工厂”、国家级专精特新“小巨人”等荣誉；重庆地铁27号线项目荣获重庆市“三星级智慧工地”、青海省“现场管理五星级工地”等多项荣誉；市政工程分局乌什新能源项目精细化管理，顺利推进建设国内首个最大构网型储能项目；在清风正气中，廉洁生态滋养下，各创建项目成本管控措施有力，质量安全坚如磐石，经营质效日益提升，实现了履约创效双丰收的目标。

清风入新能，“廉”影筑丰功。水电四局以“廉洁示范项目”创建积极打造“政治生态清明、发展风气清朗、腐败惩防有力、队伍清正有为”的“清廉四局”党风廉政品牌建设。在创建工作中，水电四局纪委将不断总结工作经验，创新工作方法，持续深化“廉洁示范项目”创建工作，让廉洁之花在水电四局各个项目绽放得更加绚烂，确保“廉洁示范项目”创建工作成为打造新时代、新征程、高质量的发展全新四局的发力源、助推器、成长极，努力为推进水电四局建设集团一流企业提供坚强的政治纪律作风保障，做出更大的贡献。