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北京院构建“四度四力”管理机制赋能企业提质增效
来源:北京院 作者:刘录良、张雅娟 时间:2025-10-17 字体:[ ] 分享:

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。

作为新中国最早成立的部直属大型水利水电勘测设计科研单位——北京院,全面落实“两个一以贯之”,着力构建“突出高度、加大力度、增强厚度、拓展广度,提升政治力、创新力、执行力、廉洁力”的“四度四力”管理机制,在完善公司治理过程中加强党风廉政建设,提升党建与生产经营深度融合质效,激发高质量发展内生动力,党建、党风廉政建设和反腐败责任制考核、巡视整改评估等均取得优异成绩获评优秀,经营管理指标稳中向好,员工幸福指数不断攀升,价值创造能力全面提升,走出了一条以党建引领新成效更好保障高质量发展的特色之路。

聚焦突出高度,驱动政治力提升

北京院自觉站位党和国家事业发展大局,致力于打造“为清洁能源和基础设施领域提供一体化解决方案的国际一流工程公司”,筑牢深化改革发展的政治根基,营造风清气正的良好政治生态,护航高质量发展。

提升旗帜鲜明的政治高度。坚决学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,通过“第一议题”制度跟进学习习近平总书记重要指示批示精神,制定落实举措并压实到全领域、最基层。准确把握政治方向,具体化、精准化、常态化地抓好政治监督,以严明的纪律,推动企业高质量可持续发展。以政治建设为统领,不断提高“政治三力”,将习近平总书记对发展壮大国有经济的重要讲话精神逐项分解映射到每一项工作实践。

提升党员干部的素养高度。实施“政治理论素养·管理能力”双提升工程,提升全员与高质量发展相匹配的能力。发挥理论学习的“最先一公里”效应,领导班子带头深化四个“以学”,在真学真信中夯实理论根基。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,实现领导宣讲、专家辅导、线上答题全覆盖。围绕中国式现代化、AI、新时代治水实践等主题,开展“思政讲堂”“院士专家大讲堂”,在笃信笃行中推动企业发展。开展“深化新时代廉洁文化建设年”活动,大力推进党纪学习教育,把政治修养摆在党性修养的首位,推动党的创新理论进部门、进项目、进头脑,充分激发创新创效动能。

提升价值创造的战略高度。践行“国之大者”,推动传统业务提质、转型业务扩围、战新业务破局,夯实党建引领价值创造的基础。构建协同联动“大监督”格局,制定全面从严治党和大监督清单,把党风廉政建设任务、巡视巡察发现问题作为监督重点。明确改革发展和专项整改任务,压实到各级党组织。召开研讨会,明确战略发展坚持好“三个化”,把握好“四个关系”。深化日常教育管理和权力运行监督。开展“护廉增效”联合督导专项行动。针对政治生态建设等问题,制发纪检建议书、督导函,督促堵漏洞、补短板。紧盯管党治企责任落实,向基层“最后一公里”延伸,全链条推动落地见效。

聚焦加大力度,驱动创新力提升

北京院聚焦增强核心功能和竞争力,推进党建与生产经营深度融合。充分发挥党建引领保障作用,抓好“企之大事”,推动“一切工作到项目、一切工作为项目”,以高质量党风廉政建设推动高质量发展。

加大党建业务融合力度。党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿管理全生命周期。坚持党建工作融入生产经营,开展管理精准与改革深化提升行动,加快培育战略性新兴产业,推动深度融合有机嵌入管理全链条。以 “双满意”等主题实践活动为抓手,发挥党建引领保障作用,提升价值创造意识。

加大党建引领创新力度。强化穿透管理和精准施策,把培育和发展新质生产力贯穿产业发展壮大全过程。加强重点工程的总体统筹,深入查找并推动解决有令不行等问题,督促党员干部以钉钉子精神推动各项改革举措落地见效。创新平台扩围提质,联合高校成立国家重点实验室地质环境与生态修复中心。加入海洋能产业技术创新等战略联盟。坚持科技至上、技术立院,升级为“四综甲”“两一级”资质资信企业。深化数智技术能力提升三年行动,发布13个数字化产品。彰显央企安全支撑担当,派专家协助国家防办开展抢险救灾。

加大党风廉政考核力度。突出上下联动,形成党建、廉政、绩效相贯通的“大考核”工作机制。通过划定责任区、签订责任书,将职责细化、目标量化,并通过可视化、精准化的评估,实现党的领导与科学管理的统一。将党组织和党员围绕改革发展和急难险重任务发挥作用情况作为重点考核。开展项目管理提升三年行动,压实基层党组织降本增效责任。结合“双引双建”提升年,开展“堡垒先锋·价值创造”行动。2个项目获“双引双建”示范,1个项目获“北京市工人先锋号”。当前世界规模最大抽水蓄能电站的丰宁党支部荣获国资委“中央企业先进基层党组织”。

聚焦增强厚度,驱动执行力提升

北京院全面落实党管干部原则,科学选人用人,从严选好管好干部,为企业改革发展提供人才保障。坚持事业为上、人事相宜,在思想上正本清源,提升党员干部的执行力,以笃行实干为争当“三个排头兵”贡献力量。

提升干部选用的厚度。树立正确的选人用人导向,严把政治和廉洁关,修订干部管理办法,优化任职资格。注重激励与监督并重,加强年轻干部常态化教育管理监督,将廉洁教育纳入培训计划,在项目经理聘任时增加廉洁从业评价。深化三项制度改革,公开竞聘率100%,推进“干部能上能下”,强化末等调整和不胜任退出,干部调整退出率14%。科学考核、刚性兑现,干部薪酬差距最大3倍。

激发队伍活力的厚度。健全以能力为核心的干部人才培养机制,着力提升人才质量。构建“三位一体”管理体系,招收科研项目博士后,细化招聘标准,精准引才;开展科技人才盘点,精准用才;完善人才库建设,精准储才。抓实“双百”人才、“育苗”计划等专项工程。构建多维度锻炼机制,将人才在基层锻炼表现作为职务晋升、岗位评聘等重要依据。整合培训资源,加强信息化建设,分层分类开展专业培训,全方位提升队伍综合素养。

培育企业文化的厚度。北京院在成立70多年来的发展历程中,传承为国奉献、艰苦奋斗的红色基因,秉承“创新、担当、务实、共赢”的价值观,服务国家能源和基础设施建设。以历史文化为根,提升企业形象和团队凝聚力。挖掘历史资源,推进“一馆一厅”建设。加强执行力文化建设,涵养快速反应、马上就办的作风。弘扬先进企业精神,深化企业文化建设行动,以统一的价值观凝聚干部职工。

聚焦拓展广度,驱动廉洁力提升

北京院以新时代廉洁文化建设为主轴,以深入开展新时代廉洁文化建设三年行动(强基年、提升年、深化年)为主线,严实导向压实责任,涵养担当作为、向上向善的作风,贯穿廉洁理念于管理全过程,多点发力筑牢廉洁防线,夯实合规基础,以廉洁文化激发责任使命,赋能高质量发展。

拓展健全责任体系。统筹主体责任、监督责任、“一岗双责”,抓紧责任链条。切实把党的领导融入治理环节,推进党建与治理深度融合。突出党建引领、廉洁保障,抓实基本组织、队伍、制度。抓牢党委关键主体,逐级签订党风廉政责任书。深入一线调研,疏通管理堵点,提高决策效率。纵深推进廉洁建设,落实落细主体责任、前置研究讨论和“一岗双责”清单。聚焦“最后一公里”,督促基层党支部履行职责,层层压实责任。

优化提升管理体系。基于APQC流程框架,对标标杆改进流程要素,构建战略、业务、资源、监督、支持五类流程框架。建立制度防火墙,实现党建与生产经营管理制度协同互补。守住廉洁防线,设立战略发展、公司治理、党的建设等28个一级流程及对应的二、三、四级流程,优化585项制度文件。抓牢关键环节,构建全覆盖的制度执行监督机制。以综合监督为抓手,强化过程督导与结果问效。发挥党内监督主导作用,提升协同监督效能,用监督传导压力,以压力推动执行。

推动筑牢廉洁基础。以党内政治文化引领廉洁文化建设,巩固主题教育成果,推动党纪学习教育走深走实,统筹推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。强化纪律约束,将廉洁教育融入整改整治、合规经营、项目履约。引导党员干部增强廉洁自律,党委书记、纪委书记讲专题廉洁党课;纪委书记与领导班子、下级“一把手”及年轻干部常态化开展廉洁谈话;班子成员包保31个重点项目。紧盯重大项目、重要节点、重点岗位,分层分类推进违规吃喝、违规建设楼堂馆所等专项整治。驰而不息纠治“四风”,持续推进违反中央八项规定精神专项治理。开展项目管理提升三年行动,与基层党组织签订项目责任状。党委向承担目前国内规模最大300万千瓦光伏项目的中卫党员突击队授旗,以党建赋能廉洁项目高质量推进。

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